2018年兩會(huì )正在召開(kāi)，國企改革成為兩會(huì )的關(guān)鍵詞。
東方航空、華能集團、國家電網(wǎng)等國企都公開(kāi)表示，今年將推動(dòng)混改。
同時(shí)，《證券日報》記者還了解到，近日，山西焦煤集團下發(fā)了《關(guān)于西山煤電(集團)有限責任公司所有制改革實(shí)施辦法的通知》，西山煤電集團全面啟動(dòng)混改。
前不久，山西焦煤集團也公布了混改方案，煤炭集團有望開(kāi)啟混改大幕。
全國政協(xié)委員、國資委副主任黃丹華表示，混改仍會(huì )是今年國企改革的重要工作。
西山煤電集團全面啟動(dòng)混改
據介紹，西山煤電集團推進(jìn)混合所有制改革要按照“1+3+N”的產(chǎn)業(yè)布局，聚焦煤炭主業(yè)，放開(kāi)搞活電力、焦化、建材等輔業(yè)，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，清理退出無(wú)效低效資產(chǎn)，實(shí)現騰籠換鳥(niǎo)。
西山煤電集團表示，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，優(yōu)化股權結構通過(guò)重組改制、合資新設、增資擴股、股權轉讓、發(fā)行可轉債、新項目合作等方式，引入先進(jìn)的外部資本，調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，加快技術(shù)創(chuàng )新、管理創(chuàng )新、商業(yè)模式創(chuàng )新，促進(jìn)各級企業(yè)轉換經(jīng)營(yíng)機制，實(shí)現健康可持續發(fā)展。
在改革過(guò)程中，煤炭主業(yè)要保持絕對控股地位；電力、焦化、建材等輔業(yè)要保持絕對控股或相對控股地位；其他產(chǎn)業(yè)鼓勵進(jìn)一步放開(kāi)股權，根據企業(yè)發(fā)展實(shí)際按照市場(chǎng)規律，有序進(jìn)退。
其中，改革方式包括企業(yè)上市，按照“凡是能裝進(jìn)上市公司的逐步裝進(jìn)上市公司，凡是能夠通過(guò)股改獨立上市的就獨立上市”的總體要求充分利用股份公司上市平臺，按照戰略部署，本著(zhù)成熟一個(gè)注入一個(gè)的原則，有序依次將非上市部分的煤炭、電力、焦化、建材以及其它相關(guān)的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)逐步注入上市公司，最終實(shí)現整體上市。
同時(shí)，還包括引進(jìn)戰略投資者和引入各類(lèi)資本。央企、其它國有企業(yè)、非公有資本投資主體可以通過(guò)出資入股、收購股權、認購可轉債、股權置換等多種方式，以貨幣、實(shí)物、股權、土地使用權等法徫法規允許的方式出資，參與集團公司所屬單位的改制重組、壓減退出、增資擴股、經(jīng)營(yíng)管理等。
需要一提的是，山西焦煤集團擁有西山煤電、山西焦化、南風(fēng)化工三家上市公司，其中西山煤電為焦煤上市主體，持股股東雖然為山西焦煤集團，但實(shí)際由西山煤電集團代為管理，存在一定資本運作預期。
“無(wú)論是改革范圍還是改革方式，西山煤電集團此次混改力度均是空前。”天風(fēng)證券分析師冶小梅表示，“煤炭主業(yè)要保持絕對控股地位”說(shuō)明山西焦煤集團煤炭核心資產(chǎn)定位不變，焦煤集團未來(lái)或將有更多的機會(huì )參與整合山西煤炭資產(chǎn)。“推進(jìn)整體上市”放在改革方式之首，西山煤電值得關(guān)注。
實(shí)際上，前不久，山西焦煤集團也公布了混改方案。開(kāi)展范圍是探索引導集團各二級公司推進(jìn)混合所有制改革，積極鼓勵在二級以下公司有序推進(jìn)混合所有制改革。
山西焦煤集團強調，要持續不斷將優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)注入上市公司，實(shí)現資本證券化，同時(shí)大力培育上市后備資源，制定時(shí)間表，加快上市步伐，對不具備上市的資產(chǎn)也需要積極對接資本市場(chǎng)。
混改仍是今年國企改革重頭戲
值得注意的是，2018年的政府工作報告中指出，要深化國有資本投資、運營(yíng)公司等改革試點(diǎn)，繼續推進(jìn)國有企業(yè)優(yōu)化重組和央企股份制改革，推動(dòng)國有資本做強做優(yōu)做大。穩妥推進(jìn)混合所有制改革。
除了西山煤電集團和山西焦煤集團已啟動(dòng)混改，在近期正在召開(kāi)的兩會(huì )中，還有多家企業(yè)表態(tài)，將積極推進(jìn)混改。
全國政協(xié)委員、中國東方航空集團公司董事長(cháng)劉紹勇在3月4日的政協(xié)經(jīng)濟界別小組會(huì )議上表示，目前東方航空集團已經(jīng)向國務(wù)院國資委黨委提交關(guān)于混合所有制改革的報告。
同時(shí)，全國政協(xié)委員、華能集團董事長(cháng)曹培璽也表示，混改正在有序推進(jìn)，員工持股正在集團二級企業(yè)試點(diǎn)。
國家電網(wǎng)董事長(cháng)舒印彪也稱(chēng)，2018年，國家電網(wǎng)將有大的混改舉措。將和民營(yíng)企業(yè)以及當地國資，進(jìn)行大量的地方電網(wǎng)建設。這些新電網(wǎng)中，國家電網(wǎng)公司有控股的，也有不控股?；旄膶⒂泻芏嗔咙c(diǎn)。
3月6日，全國政協(xié)委員、國資委副主任黃丹華在經(jīng)濟界別小組討論發(fā)言時(shí)稱(chēng)，下一步要堅持大力推動(dòng)供給側結構性改革，加快創(chuàng )新，加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化調整，不斷深化國有企業(yè)改革。
國資委主任肖亞慶也表示，今年央企混合所有制改革試點(diǎn)將進(jìn)一步深化和擴大，并歡迎外資投資。（ 李春蓮）
轉自：證券日報
版權及免責聲明：凡本網(wǎng)所屬版權作品，轉載時(shí)須獲得授權并注明來(lái)源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責任的權力。凡轉載文章，不代表本網(wǎng)觀(guān)點(diǎn)和立場(chǎng)。版權事宜請聯(lián)系：010-65363056。
延伸閱讀
女學(xué)生2萬(wàn)元學(xué)費被偷 公交車(chē)司機乘客聯(lián)手追回
