繼上周五中國證監會(huì )發(fā)布退市新規，劍指涉及“公眾健康安全”等重大違法行為強制退市之后，長(cháng)生生物（公司證券簡(jiǎn)稱(chēng)已變更為ST長(cháng)生）疫苗案又有新進(jìn)展。
深交所官方微信公眾號昨日（7月29日）晚間發(fā)布文章，表態(tài)稱(chēng)，要嚴把退市制度執行關(guān)，特別是對于嚴重危害市場(chǎng)秩序，嚴重侵害群眾利益，造成重大社會(huì )影響的重大違法公司，堅決做到“出現一家、退市一家”，不姑息，零容忍，凈化市場(chǎng)環(huán)境，維護退市制度的嚴肅性和權威性。
與此同時(shí)，長(cháng)春新區公安官方微信公眾號披露了長(cháng)生生物疫苗案最新進(jìn)展：7月29日，依據《中華人民共和國刑事訴訟法》第79條規定，長(cháng)春新區公安分局以涉嫌生產(chǎn)、銷(xiāo)售劣藥罪，對長(cháng)春長(cháng)生生物科技有限責任公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)長(cháng)春長(cháng)生）董事長(cháng)高某芳等18名犯罪嫌疑人向檢察機關(guān)提請批準逮捕。目前，案件審理工作正在進(jìn)行中。
有分析指出，長(cháng)生生物可能成為涉“公眾健康安全”重大違法退市第一股。
證監會(huì )發(fā)布退市新規
7月27日晚間，證監會(huì )發(fā)布《關(guān)于修改的決定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《退市新規》），對2014年《關(guān)于改革完善并嚴格實(shí)施上市公司退市制度的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《退市意見(jiàn)》）進(jìn)行修改。
證監會(huì )表示，根據《證券法》規定和實(shí)踐需要，這次修改主要包括以下三個(gè)方面。一是完善重大違法強制退市的主要情形，明確上市公司構成欺詐發(fā)行、重大信息披露違法或者其他涉及國家安全、公共安全、生態(tài)安全、生產(chǎn)安全和公眾健康安全等領(lǐng)域的重大違法行為的，證券交易所應當嚴格依法作出暫停、終止公司股票上市交易的決定的基本制度要求。二是強化證券交易所的退市制度實(shí)施主體責任，明確證券交易所應當制定上市公司因重大違法行為暫停上市、終止上市實(shí)施規則。三是落實(shí)因重大違法強制退市公司控股股東、實(shí)際控制人、董事、監事、高級管理人員等主體的相關(guān)責任，強調其應當配合有關(guān)方面做好退市相關(guān)工作、履行相關(guān)職責的要求。
在上述《退市新規》發(fā)布后，7月29日晚間，深交所官方微信公眾號發(fā)布文章稱(chēng)，《退市新規》拓展了退市制度的作用范疇，實(shí)現了對重大違法行為退市的全覆蓋、無(wú)死角，充分體現了依法全面從嚴監管的理念和決心，對于進(jìn)一步健全市場(chǎng)基礎功能，增強市場(chǎng)主體活力，提高投資者信心，培育理性?xún)r(jià)值投資文化，形成優(yōu)勝劣汰、有序進(jìn)退的市場(chǎng)生態(tài)，意義重大，影響深遠。
一直以來(lái)，深交所嚴把重大違法退市執行關(guān)。下一步，深交所將堅決貫徹落實(shí)《證券法》和《退市新規》等相關(guān)規定，切實(shí)擔負起一線(xiàn)監管法定職責，堅定不移地履行退市主體責任，嚴把退市制度執行關(guān)，特別是對于嚴重危害市場(chǎng)秩序，嚴重侵害群眾利益，造成重大社會(huì )影響的重大違法公司，堅決做到“出現一家、退市一家”，不姑息，零容忍，凈化市場(chǎng)環(huán)境，維護退市制度的嚴肅性和權威性。
長(cháng)生違法事實(shí)基本查清
有分析指出，證監會(huì )修訂退市規則，不僅完善了退市制度，也對保護中小投資者有積極作用。具體到長(cháng)生生物，其可能成為涉“公眾健康安全”重大違法退市第一股。
7月27日晚間，新華社報道稱(chēng)，日前國務(wù)院調查組針對長(cháng)春長(cháng)生公司違法違規生產(chǎn)狂犬病疫苗案件調查工作取得重大進(jìn)展，已基本查清企業(yè)違法違規生產(chǎn)狂犬病疫苗的事實(shí)。目前長(cháng)春長(cháng)生相關(guān)文件已被查封，相關(guān)人員的書(shū)證34份，取證材料1138頁(yè)，用查獲的計算機還原了實(shí)際生產(chǎn)記錄和偽造的生產(chǎn)記錄。公安機關(guān)已追回犯罪嫌疑人丟棄并意圖損毀的60塊電腦硬盤(pán)。
按照有關(guān)規定，疫苗生產(chǎn)應當按批準的工藝流程在一個(gè)連續的生產(chǎn)過(guò)程內進(jìn)行。但該企業(yè)為降低成本、提高狂犬病疫苗生產(chǎn)成功率，違反批準的生產(chǎn)工藝組織生產(chǎn)，包括使用不同批次原液勾兌進(jìn)行產(chǎn)品分裝，對原液勾兌后進(jìn)行二次濃縮和純化處理，個(gè)別批次產(chǎn)品使用超過(guò)規定有效期的原液生產(chǎn)成品制劑，虛假標注制劑產(chǎn)品生產(chǎn)日期，生產(chǎn)結束后的小鼠攻毒試驗改為在原液生產(chǎn)階段進(jìn)行。
為掩蓋上述違法違規行為，企業(yè)有系統地編造生產(chǎn)、檢驗記錄，開(kāi)具填寫(xiě)虛假日期的小鼠購買(mǎi)發(fā)票，以應付監管部門(mén)檢查。
目前來(lái)看，此次疫苗案的主角長(cháng)生生物很可能因《退市新規》被強制退市。此外，《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，最近4個(gè)月內，已經(jīng)有*ST吉恩、*ST昆機、*ST烯碳、*金亞、*ST百特等5只股票啟動(dòng)退市程序。其中，前三只退市的原因是連續3年虧損，后兩只均因欺詐發(fā)行、重大信披違規被啟動(dòng)強制退市程序，并且還因涉嫌“重大違法行為”被重罰。（記者劉明濤）
轉自：每日經(jīng)濟新聞
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