相信民用天然氣供應可以得到保障——能源專(zhuān)家解讀近期“氣荒”現象

       最近“氣荒”問(wèn)題廣受關(guān)注，有人認為民用“煤改氣”導致天然氣需求暴增。今年天然氣供不應求的原因是什么？應如何推進(jìn)北方地區清潔取暖？
 

　　清華大學(xué)研究生院院長(cháng)、原熱能工程系主任，長(cháng)江學(xué)者特聘教授姚強16日就相關(guān)問(wèn)題接受了記者采訪(fǎng)。
 

　　“今年天然氣供不應求的緊張局面，是需求側超預期規模的增長(cháng)和供應側始料未及的減少造成的。”姚強說(shuō)。
 

　　他介紹，今年1至10月，全國天然氣消費量1865億立方米，同比增長(cháng)18.7%。其中，城市燃氣增長(cháng)10.1%，工業(yè)增長(cháng)22.7%，發(fā)電增長(cháng)27.5%，化工增長(cháng)18.2%。
 

　　民用“煤改氣”貢獻了多少？他說(shuō)，據統計，“2+26”城市實(shí)際有319萬(wàn)戶(hù)完成了“煤改氣”，加上集中供暖鍋爐改氣，預計采暖季將新增天然氣需求量50億立方米左右。平攤到四個(gè)月的供暖季，即日均需求增量約4200萬(wàn)立方米。
 

　　他表示，從今年總的需求增量看，12月全國日均用氣量為8億立方米，較去年同期增長(cháng)20%左右，即日均需求增加1.3億立方米?？梢?jiàn)，“煤改氣”部分僅占30%左右。
 

　　在天然氣需求不斷攀升的同時(shí)，天然氣供給卻出現了一些問(wèn)題。
 

　　他介紹，首先，計劃中的海外資源紛紛“掉鏈子”。原定于2017年投運的中石化天津LNG接收站無(wú)法按計劃投產(chǎn)，減少日供應能力2000至3000萬(wàn)立方米；中亞氣相比合同計劃供應量減少了4000至5000萬(wàn)立方米/日，使新投運的陜京四線(xiàn)無(wú)法發(fā)揮作用，導致供應短缺，且主要集中在北方地區。
 

　　他推斷，如果供應側不出問(wèn)題，民用“煤改氣”的用量是完全可以滿(mǎn)足的。
 

　　出現天然氣供應短缺時(shí)，基本的政策應該是“壓非保民”，即壓低非民用氣，保障民用氣。
 

　　姚強指出，實(shí)際上，很多地方未能及時(shí)制定嚴格、詳細、能落地的“壓非保民”措施，未能將增加的用氣量用于民用，而是給了工業(yè)。有的還出現了一些不正常情況，如由于民用氣和非民用氣價(jià)格雙軌制，一些燃氣公司打著(zhù)民用氣的名義申請到更多天然氣，卻將低價(jià)購得的民用氣銷(xiāo)售給出價(jià)更高的非民用使用，賺取差價(jià)，從中牟利，使本該保障民生的天然氣供給更加緊缺。
 

　　“綜合分析，‘氣短’現象應該是暫時(shí)的，國家各方面正在努力增加天然氣供應，同時(shí)加強基礎設施建設，相信民用天然氣的供應可以得到保障。”他說(shuō)。
 

　　這會(huì )不會(huì )影響清潔取暖推進(jìn)？他表示，應堅定不移地繼續推進(jìn)北方地區清潔取暖，在有條件的地區繼續實(shí)施“煤改氣”“煤改電”。
 

　　他分析指出，“煤改氣”是指將散燒煤改氣，并不是所有的煤都要改用天然氣。民用散煤的“煤改氣”“煤改電”是民生工程，也是民心工程。
 

　　其次，民用散煤確實(shí)加劇了我國北方地區冬季霧霾，發(fā)達國家治霾經(jīng)驗之一就是使用清潔能源。清潔取暖符合我國大氣污染治理的實(shí)際。從今年環(huán)境質(zhì)量看，“2+26”城市11月PM2.5濃度同比下降37%，改善程度前所未有，“煤改氣”“煤改電”的貢獻功不可沒(méi)。
 

　　此外，民用散煤無(wú)法有效治理，替代是最佳途徑，無(wú)法替代的也要采用清潔煤。
 

　　他建議，對天然氣供應和消費的特性要加強分析，加強統籌規劃，提前安排好供氣，有序推進(jìn)。在“煤改氣”“煤改電”設施沒(méi)有完工的地方，原有的燃煤取暖設施也不能拆除，同時(shí)對于可能出現的天然氣供應問(wèn)題應做好預案，保障群眾供暖。（記者高敬）　

       轉自：新華網(wǎng)　

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